ASECNA : 109ème Réunion du Conseil d'administration Des pistes pour redynamiser l'agence-

Des réflexions pour redonner un second souffle à l'ASECNA (agence pour la sécurité de la navigation aérienne). Les administrateurs de cette structure se sont réunis du 18 au 20 juin dernier à Abidjan. Quelques jours après, le conclave livre ses secrets. Deux points essentiels ont cristallisé les discussions. Il s'agit d'abord de l'examen du rapport de l'audit international de l'agence, qui a porté, dans sa première phase, sur la gestion opérationnelle et des infrastructures techniques de l'Asecna. Il révèle globalement un niveau satisfaisant de la fourniture de services , mais relève également quelques carences notamment une persistance du niveau des Airpox dans la FIR Brazzaville, la nécessité de la mise en ?uvre des systèmes Automatic Depending System(ADS) et Controller and Pilote Data Link Communication(CPDLC), de préférence aux radars ou encore du minimum de séparation verticale réduit(RVSM). Face à ce constat, les administrateurs ont recommandé la rationalisation de la gestion des espaces aériens de l'Asecna. Cela devrait se traduire, à leurs yeux, par une réduction des FIR pour l'espace supérieur et la création des SIV au niveau des Etats membres pour les espaces inférieurs. De même, ils ont préconisé la séparation nette du rôle de régulateur de celui de l'opérateur. La deuxième phase de l'audit, qui s'est appesanti sur le domaine financier, administratif et social, a noté entre autres une absence d'indicateurs de suivi de la performance de la gestion, une certaine opacité dans la gestion des activités aéronautiques nationales, un processus de facturation et de recouvrement inadapté, une capacité limitée dans la réalisation des investissements Elle a surtout mis en exergue l'importance des ressources de la FIR océanique pour l'équilibre financier de l'Asecna. Au regard de ces péripéties, l'audit a simplement proposé la reconduction du ratio de 38%( charges du personnel sur produits d'exploitation) dans un cadrage macro-économique, le maintien de l'âge de la cessation d'activités à 55 ans et l'élaboration d'un plan social adapté. La troisième phase de l'audit a souligné l'impérieuse nécessité pour l'Asecna de tirer profit de son statut international, pour permettre la nomination de représentants non nationaux. Tout comme, elle a recommandé que l'agence se consacre exclusivement aux activités communautaires. Le deuxième point de la réunion a consisté en la révision de la convention de Dakar. Enfin, l'administrateur de Madagascar, pays qui s'est retiré de l'Asecna tout comme le Sénégal, a défriché trois pistes de réflexion : la révision à la hausse de l'appui au renforcement des capacités des administrations d'aviation civile, la modification de la clé de répartition relative aux redevances d'atterrissage et la création d'un fonds d'investissements pour les infrastructures aéroportuaires. Le conseil a retenu la pertinence de ces questions évoquées et estime qu'elles peuvent trouver une réponse auprès des instances statutaires de l'agence , remarque Jacques Courbin, PCA de l'Asecna dans le compte-rendu de la réunion.
Y. Sangaré