Renforcement des capacités de budgétisation et de suivi de la masse salariale. C'est le thème retenu pour le séminaire organisé par le Centre régional d'assistance technique du Fmi pour l'Afrique de l'ouest (Afritac de l'ouest) se tient à Abidjan, du 8 au 12 avril 2013. A l'ouverture hier, le directeur de cabinet du ministre auprès du Premier ministre en charge de l'Economie et des finances, Cissé Abdourhamane, a indiqué que la budgétisation et le suivi de la masse salariale constituent des impératifs pour la viabilité des finances publiques de nos pays. Et en ce qui concerne la Côte d'Ivoire, il a fait savoir que les effectifs et les dépenses de personnel sont au-delà des normes conseillées tant par les institutions de Bretton Woods que les institutions communautaires. En 2012, selon lui, le ratio de la masse salariale sur les recettes fiscales s'établit à 42,3%, soit au-delà de la norme communautaire. Il a ajouté que des progrès ont été réalisés dans la gestion de la masse salariale, avec le processus en cours de maitrise des effectifs et des dépenses, fondé sur une stratégie de contrôle de la masse salariale, mais beaucoup reste à faire pour garantir une meilleure performance des outils de gestion. Il a indiqué par ailleurs que le recensement des fonctionnaires et agents publics et le développement d'un système d'information dédié aux ressources humaines permettront de réaliser des économies qui seront consacrées au financement des investissements publics indispensables au développement de la Côte d'Ivoire. Pour sa part, le directeur de l'Afritac de l'ouest, Jean Le Dem, a relevé que le pilotage de la maîtrise des finances publiques reste difficile dans la plupart des pays membres de l'Afritac de l'ouest. C'est le cas dans la zone Uemoa où la masse salariale des Etats est rarement en dessous de la norme de 35 % des recettes fiscales. Et ce, en dépit des engagements pris par les Etats membres. Il a également relevé que l'évolution des valeurs ne laisse pas apparaitre des progrès significatifs au cours de la dernière décennie. Il est par ailleurs convaincu que le présent séminaire proposera des méthodes et outils pour améliorer la prévision, la budgétisation et le suivi des dépenses de personnel et ainsi développer une véritable culture et des capacités techniques de pilotage de la masse salariale publique des Etats.
FRANÇOIS BECANTHY