vendredi 28 aout 2020 par BAD/FAD

Nous, les Gouverneurs representant les pays membres de la Banque africaine de developpement et les Etats participants du Fonds africain de developpement (le Groupe de la Banque ), nous sommes reunis en ligne, du 26 au 27 août 2020, sous la presidence de Mme NIALE KABA, Ministre du Plan et du Developpement de la Côte d'Ivoire et Presidente des Conseils des Gouverneurs, pour participer aux Assemblees annuelles 2020 :

1. Nous prenons note des enormes defis poses par la pandemie de COVID-19, et notamment des graves perturbations qu'elle engendre dans les plans de developpement de nos pays membres regionaux (PMR). À cet egard, nous felicitons le Groupe de la Banque d'avoir adopte la Facilite de reponse rapide à la Covid-19 (CRF) pour fournir une gamme flexible de solutions exceptionnelles de soutien afin d'attenuer les graves consequences economiques et sociales de la pandemie au sein de nos PMR. Nous appelons à la mise en ?uvre effective de la CRF, dans le respect du cadre de stabilite financière de la Banque, afin que ses nobles objectifs puissent être atteints et à l'adaptation des interventions du Groupe de la Banque pour faire face aux defis occasionnes par cette pandemie persistante, à moyen et à long termes. Nous felicitons egalement les Conseils d'administration, la haute Direction et le personnel pour avoir adopte les mesures temporaires adequates ayant permis d'assurer la continuite des operations du Groupe de la Banque malgre les perturbations.

2. Nous nous felicitons de l'attention soutenue que le Groupe de la Banque accorde à la preservation de la solidite financière de l'institution en actualisant son cadre de viabilite financière, et nous encourageons l'adoption de nouvelles mesures pour creer des coussins de securite, gerer les niveaux de prêt et adopter des mesures automatiques destinees à preserver les seuils et les ratios d'adequation des fonds propres pendant la pandemie.

3. Compte tenu des perspectives très incertaines liees à la pandemie, nous invitons le Groupe de la Banque à poursuivre la mise en ?uvre de ses programmes en accordant une attention particulière à la gestion des risques financiers et operationnels qui pourraient survenir, afin de preserver sa capacite à remplir sa mission de developpement de la manière la plus efficace possible.

4. Nous prenons note des declarations faites lors du dialogue des Gouverneurs, portant sur le vaste programme de reformes entrepris par le Groupe de la Banque dans le cadre de la septième augmentation generale du capital (AGC-VII) et de la quinzième reconstitution des ressources du Fonds africain de developpement (FAD- 15). Tout en nous rejouissant des mesures prises à ce jour pour mettre en ?uvre le programme de reformes, nous exhortons le Groupe de la Banque à redoubler d'efforts pour honorer pleinement et en temps voulu les divers engagements pris, en vue d'affiner son orientation strategique, d'ameliorer son efficience et son efficacite tout en garantissant la viabilite financière, de renforcer sa capacite à produire des resultats à grande echelle, et de consolider sa position pour optimiser son impact en tant que partenaire de developpement de confiance sur le continent. Nous exhortons les conseils d'administration, le President, la haute direction et le personnel à travailler de manière constructive et proactive à la mise en ?uvre de ce programme.

5. Nous reconnaissons la pertinence continue des cinq domaines de priorite inscrits dans les High 5, en mettant l'accent sur la selectivite, avec pour objectif de contribuer à combler le deficit de financement des infrastructures dans les domaines où la Banque a un avantage comparatif, tels que les transports, telecommunications, l'agriculture, l'energie et l'economie numerique. Nous reconnaissons le rôle critique des infrastructures de sante de qualite pour le continent africain. A cet egard, la Banque doit encore mieux articuler le developpement de son rôle dans ce domaine, en prenant en compte les expertises des autres partenaires au developpement dans ce domaine et ses capacites internes.

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6. Nous exhortons le Groupe de la Banque à renforcer ses fonctions de gouvernance interne, de conformite, de contrôle et de responsabilite pour s'aligner sur les bonnes pratiques des institutions soeurs. À cet egard et dans un esprit d'unite et de collaboration, nous autorisons la creation d'un Comite ad hoc du Conseil des gouverneurs charge de superviser la revue du cadre de gouvernance de la Banque en matière d'ethique et de traitement des plaintes. Cette revue portera sur la politique de denonciation et de traitement des griefs, le code de conduite des dirigeants elus, le mandat du Comite d'ethique et toute autre règle pertinente, et visera à les mettre à jour afin de renforcer la gouvernance du Groupe de la Banque, de garantir les plus hauts niveaux de responsabilite, de credibilite et d'integrite et de promouvoir la transparence et l'independance. Nous sommes convenus de nous reunir à nouveau sur cette question lors des prochaines Assemblees annuelles afin d'evaluer les conclusions et les recommandations de cette revue.

7. Nous invitons le Groupe de la Banque à continuer à renforcer la concentration de son action sur les domaines dans lesquels il possède un avantage comparatif sur les autres banques multilaterales de developpement dans le paysage mondial du developpement, tout en recherchant des synergies et des collaborations avec d'autres partenaires de developpement dans d'autres domaines en vue d'accelerer la mise en ?uvre de ses objectifs prioritaires au titre des High 5, des objectifs de developpement durable en Afrique et des objectifs de l'Agenda 2063 de l'Union africaine. À cette fin, nous conseillons vivement au Groupe de la Banque d'approfondir sa collaboration avec l'Union africaine et les Communautes economiques regionales (CER) pour accelerer l'integration et la transformation economique et sociale de l'Afrique, notamment en vue de la mise en oeuvre de la zone de libre-echange continentale africaine, qui a tout le potentiel pour augmenter la croissance du continent, accroître sa competitivite, ameliorer le climat des affaires, et developper les investissements et les chaînes de valeur regionales et continentales.

8. Nous encourageons le Groupe de la Banque à intensifier le soutien qu'il apporte aux PMR pour renforcer leurs capacites dans le developpement d'infrastructures de qualite, la mobilisation des ressources nationales, la creation d'emplois de qualite, l'aide en faveur de l'autonomisation des femmes et des jeunes, la gestion des finances publiques, la gestion de la dette, la transparence, le developpement du secteur prive, la lutte contre la corruption et les financements illicites, la lutte contre le changement climatique, l'adoption d'approches qui garantissent la securite energetique, elargissent l'accès à des services energetiques abordables et fiables et stimulent le developpement à faible emission de carbone, conformement à des plans d'action nationaux en faveur du climat, tels que les contributions determinees au niveau national (CDN), et selon une strategie axee sur l'alignement de ses investissements sur les principes enonces dans les accords internationaux sur le climat, y compris notamment l'Accord de Paris, sur la base du cadre commun des BMD, adopte lors de la COP24 et l'utilisation continue des energies renouvelables pour parvenir à une croissance economique inclusive.

9. Nous encourageons des investissements soutenus du secteur prive dans les PMR. À cet egard, nous appelons le Groupe de la Banque à soutenir davantage les politiques sectorielles et les reformes reglementaires en vue de promouvoir un environnement favorable aux entreprises et de tirer parti des nouveaux engagements financiers importants pris en faveur de projets en Afrique, y compris par le biais du Forum pour l'investissement en Afrique.

10. Nous appelons le Groupe de la Banque à renforcer son efficacite pour repondre aux besoins uniques des PMR qui peuvent se trouver dans des situations de fragilite et de conflit, ainsi qu'aux besoins des Etats insulaires, des pays à faible revenu et à revenu intermediaire, notamment en preconisant et en encourageant des cadres de politique macroeconomique prudents, et en fournissant des conseils avises sur la viabilite de la dette en coordination avec le FMI et la Banque mondiale. Nous encourageons egalement le Groupe de la Banque à identifier les moyens lui permettant de soutenir l'initiative du G20 portant sur la suspension des obligations de service de la dette des pays à faible revenu et à deployer plus de moyens humains dans les Etats en situation de fragilite.

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11. Nous invitons le Groupe de la Banque à renforcer ses capacites et ses ressources pour consolider la mise en ?uvre de ses sauvegardes sociales et environnementales et moderniser le système integre de sauvegarde et apporter des ameliorations continues au mecanisme de responsabilisation afin que les parties lesees puissent faire entendre leur voix et demander reparation.

12. Nous appelons le Groupe de la Banque à intensifier son engagement en faveur de l'egalite entre les hommes et les femmes dans ses operations afin de contribuer davantage au progrès humain et à la transformation structurelle dans les PMR. À cet egard, nous felicitons le Groupe de la Banque pour les partenariats qu'il est en train de mettre en place pour accroître l'autonomisation economique des femmes et leur accès au financement, notamment par le biais de l'Action positive pour le financement en faveur des femmes en Afrique (AFAWA), qui doit être mise en ?uvre dans les tous prochains mois.

13. Nous demandons au Groupe de la Banque de redoubler d'efforts en vue d'offrir plus d'opportunites et des emplois de meilleure qualite aux jeunes pour contribuer à endiguer la migration hors du continent. En consequence, nous invitons la Banque à mieux integrer l'impact sur l'emploi, notamment des jeunes, comme critère de selection des operations financees par la Banque.

14. Nous felicitons les Conseils d'administration, la Direction et le Personnel du Groupe de la Banque pour la performance operationnelle et financière enregistree en 2019 et saluons l'avis sans reserve des auditeurs externes du Groupe de la Banque sur les etats financiers clos le 31 decembre 2019, qui ont confirme l'efficacite des contrôles internes du Groupe de la Banque.

15. Nous avons reelu Dr. Akinwumi Ayodeji Adesina de la Republique federale du Nigeria comme President du Groupe de la Banque pour les cinq prochaines annees à compter du 1er Septembre 2020. Nous le felicitons pour sa reelection, nous engageons à le supporter et lui souhaitons plein succès dans la conduite des travaux du Groupe de la Banque;

16. Nous attendons avec interêt les prochaines Assemblees annuelles prevues du 24 au 28 mai 2021, à Accra, au Ghana.